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區域性股權市場創新發展“探營”:小市場蘊含大能量 精準賦能中小微企業發展

日期:2022.05.23 作者: 來源:證券日報

 “在服務中小微企業融資、提高資本市場供給能力方面,區域性股權市場的重要程度愈加凸顯?!敝袊鹑谥菐焓紫鹑趯W家宏皓對《證券日報》記者表示,區域性股權市場是補齊市場結構性短板的重要部分,需要不斷創新嘗試,為當地廣大中小微企業提供資本市場基礎服務和綜合金融服務,助力中小微企業成長壯大。

  近來,中共中央、國務院就加快建設全國統一大市場做出部署,明確要求“選擇運行安全規范、風險管理能力較強的區域性股權市場,開展制度和業務創新試點,加強區域性股權市場和全國性證券市場板塊間的合作銜接?!?/p>

  記者采訪多地區域性股權市場相關負責人了解到,區域性股權市場創新試點不斷推進,股權投資和創業投資份額轉讓試點、區塊鏈建設試點成效漸顯;開設“專精特新”專板,市場持續擴容;轉板上市企業漸多,進一步暢通與全國性資本市場的合作銜接。

  服務中小微企業“底色足”

  區域性股權市場作為資本市場的“塔基”,拓寬了中小微企業融資渠道,增強了金融服務的普惠性。目前,我國共有35家區域性股權市場運營機構,服務范圍覆蓋32個省級行政區,基本形成了“一省一市場”的格局。

  小市場蘊含大能量。據中國證券業協會區域性股權市場專業委員會數據統計,截至2021年12月底,全國區域性股權市場共有掛牌公司3.81萬家(股份公司2.34萬家),展示公司13.84萬家,托管公司5.77萬家(純托管公司1.10萬家)。

  從融資服務看,區域性股權市場為中小微企業提供了股權、債權、信貸等多樣化的融資工具。統計數據顯示,截至去年年底,區域性股權市場累計實現各類融資16664.63億元,同比增長17.39%。其中,股權融資3674.39億元,債券融資4420.31億元,股權質押融資5951.80億元。

  對于助力中小微企業融資,青島藍海股權交易中心常務副總經理雷洪志向《證券日報》記者介紹,為增強中小微企業的融資能力,股權中心與中國銀行合作推出了中銀藍海貸,將掛牌企業的資產質押率進一步提高到80%以上,提高了增信額度。此外,與交通銀行旗下公司合作推出交銀估值貸,以掛牌企業股權價值為抵押進行貸款,并提供多種貸款組合方式。

  與此同時,區域性股權市場在制度和業務方面不斷開拓創新,提升服務質效。2020年以來,證監會先后啟動了浙江省股權交易中心、天津濱海柜臺交易市場的制度和業務創新試點,北京、上海區域性股權市場股權投資和創業投資份額轉讓試點,以及天津等12家區域性股權市場區塊鏈建設試點等。

  “截至4月底,北京股權交易中心份額轉讓平臺已對接百余家專業投資機構,吸引60多家專業基金份額投資機構開立投資者賬戶,引導30多家中介服務機構入場?!北本┕蓹嘟灰字行挠嘘P負責人對《證券日報》記者表示,目前,份額轉讓平臺已完成17單基金份額轉讓交易,轉讓總規模達32.97億元,服務基金類型涉及合伙型基金和契約型基金,業務客戶涵蓋國企、引導基金、商業銀行、民營機構等。

  新疆股權交易中心執行董事、總經理錢煒對《證券日報》記者表示,在業務創新試點方面,新疆股權交易中心獲得區域性股權市場區塊鏈試點建設資格,著力構建“區塊鏈+股交中心+市場監督管理局”非上市股份公司股權登記質押平臺,“區塊鏈+股交中心+新疆征信”綜合金融服務平臺。通過落實區塊鏈試點建設,以科技手段賦能中小企業服務,實現交易中心的數字化轉型。

  “專精特新”專板成潮流

  為了加強與更高層次資本市場的銜接,近年來,區域性股權市場積極踐行國家戰略,成為培育和服務“專精特新”企業的重要陣地。

  2021年11月份,國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室印發《為“專精特新”中小企業辦實事清單》,提出“在區域性股權市場推廣設立‘專精特新’專板”。

  “近期,《關于區域性股權市場建設“專精特新”專板的意見》正在征求意見,希望盡快正式出臺?!睆B門兩岸股權交易中心董事長林東對《證券日報》記者透露,征求意見稿以大力培育“專精特新”企業的國家戰略目標為切入點,站位高、落點準、措施實,規劃了“專精特新”專板的建設目標,提出了專板設立的條件,并在鼓勵地方政府政策支持方面做出了規定,相關舉措具有很強的建設性和可操作性。

  記者據公開資料不完全統計,目前已有16家區域性股權市場運營機構設立“專精特新”專板,覆蓋江蘇、安徽、河北、重慶、山西等地,湖南、新疆、云南等地也正在積極籌建中。

  湖南股權交易所相關負責人對記者透露,正在籌建“專精特新”專板。雖然暫時還沒有推出,但現在散布在其他功能性板塊的掛牌企業中,已經有95家國家級及省級重點“專精特新”企業。

  錢煒對《證券日報》記者表示,新疆股權交易中心以落實國家專精特新、鄉村振興戰略為目標,爭取自治區地方金融監督管理局、人行烏魯木齊中心支行、新疆證監局支持,與自治區工信廳、農業農村廳推進“專精特新”專板、“鄉村振興”專板建設。

  云南股權交易中心負責人向《證券日報》記者介紹,云南股權交易中心擬設立“專精特新板”和“專精特新培育板”,將符合板塊標準的企業納入專板進行培育孵化。

  轉板上市成果涌現

  當前,區域性股權市場與滬深交易所、新三板市場轉板聯動,取得積極成效,充分發揮了“塔基”功能。中國證券業協會區域性股權市場專業委員會統計數據顯示,截至2021年底,區域性股權市場服務的企業中,累計轉滬深交易所上市97家,轉新三板掛牌738家,被上市公司和新三板掛牌公司收購64家。

  北京股權交易中心有關負責人對記者表示,北京股權交易中心累計向新三板輸送了116家掛牌企業,同時承接了173家新三板摘牌企業的股權托管服務。

  湖南股權交易所相關負責人表示,湖南股權交易所已有5家掛牌或托管企業成功實現IPO,20多家企業在新三板掛牌,20余家企業啟動IPO程序,吉泰農牧等多家掛牌企業分別被唐人神(002567)等上市公司收購。

  “截至目前,新疆股權交易中心累計培育42家企業轉板至新三板、9家托管企業實現上市?!卞X煒對記者表示。

  “希望進一步深化區域性股權交易市場與交易所、新三板的合作,進一步完善多層次資本市場的互聯互通機制?!绷謻|說。

  錢煒表示,期望通過頂層設計,加強多層次資本市場各層次間的銜接貫通,加強高層次資本市場對區域性股權市場的幫扶。加強區域性股權市場與新三板、交易所市場在機制、業務等各方面相互銜接、貫通,進一步健全從成長培育、規范提升、成熟壯大到上市的中小企業資本市場培育體系,助力我國經濟高質量發展。

  云南股權交易中心負責人建議,建立區域性股權市場與全國性資本市場的對接機制,尤其是區域性股權市場掛牌企業轉板新三板“基礎層”“創新層”的轉板機制,促使“先掛牌、后上市”培育機制有效實行。

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